BAB I
PENDAHULUAN
I. Latar Belakang
Pendidikan merupakan salah satu pranata sosial yang sangat penting dalam upaya mencerdaskan kehidupan bangsa bagi terciptanya kehidupan masyarakat yang maju, demokratis, mandiri dan sejahtera. Pendidikan nasional berfungsi untuk mengembangkan kemampuan dan meningkatkan mutu kehidupan dan martabat manusia Indonesia dalam rangka mewujudkan tujuan nasional. Pembaharuan pendidikan dilakukan terus menerus agar mampu menghadapi berbagai tantangan sesuai perkembangan zaman. Dalam era reformasi dan demokratisasi pendidikan, tantangan yang dihadapi oleh sistem pendidikan meliputi, persoalan yang terkait dengan pemerataan, mutu, relevansi, dan efisiensi pendidikan. (Yamin, 2010: 26)
Agar mutu pendidikan itu sesuai dengan apa yang seharusnya dan apa yang diharapkan oleh masyarakat, maka perlu ada standar yang dijadikan acuan. Setiap sekolah secara bertahap dikembangkan untuk menuju kepada pencapaian standar yang dijadikan acuan tersebut. Acuan ini bersifat nasional, baik dilihat dari aspek masukan, proses, maupun lulusanya. Apabila suatu sekolah, misalnya telah mampu mencapai standar mutu yang bersifat nasional, diharapkan sekolah tersebut secara bertahap mampu mencapai mutu yang kompetitif secara internasional. Jadi, pada dasarnya mutu pendidikan nasional merupakan acuan minimal yang harus dicapai oleh setiap satuan atau program pendidikan.